本报记者 管毓树 文/图

聚焦

今年以来，德宏傣族景颇族自治州坚持典型引路、示范带动，以推动基层党组织全域提质增效为重点，以创建边疆基层党建品牌为目标，全面实施基层党建“十面红旗”示范创建工作，集中精力培育和打造一批边疆党建长廊建设的德宏品牌，以高质量党建服务保障高质量发展。日前，德宏州公示第一批基层党建“十面红旗”示范创建点。

在强边固防和疫情防控一线选树4面先锋旗

联建共创

群防群治

卡点哨所

网格管理

在农村选树4面先锋旗

乡村治理

美丽村庄

集体经济

边境小康

在城市选树2面先锋旗

服务群众

社区治理

党建引领聚合力

“树旗帜、立标杆，以高质量党建引领全州经济社会高质量发展。”德宏州委常委、州委组织部部长高梅介绍，德宏州因地制宜，分类指导，以点带面，连点成线，集中精力培育和打造一批边疆党建长廊建设品牌，为把德宏建设得更安全更美丽更富饶提供坚强组织保证。

充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党的组织优势在强边固防、疫情防控、基层治理、乡村振兴等改革发展稳定一线持续巩固、深化发展、有效发挥，推动各领域基层党组织建设整体提升、协同共进。

出台深化边疆党建长廊建设全面推进强边固防系列文件，把支部建在卡点、网格，建到哨所、楼栋，建强“红色堡垒”，构筑“红色屏障”。全州7.6万余名党员在疫情防控和强边固防一线当先锋，筑牢“五道防线”，为全国、全省防疫大局作出了贡献。

选优配强第一书记和工作队员，全面发动干部回乡参与“干部规划家乡”行动，加大基层一线党员群众感恩教育和素质能力提升培训。开展村集体经济“百日攻坚行动”，扶持壮大村级集体经济。在农村实施法治、自治、德治“三治”融合工程，推行村级事务公开透明，规范乡村小微权力清单，开展精神文明创建活动，涌现出梁河县帮盖村、盈江县东丙村等一批全国乡村治理示范村、民主法治示范村。常态化开展“我为群众办实事”实践活动，建立健全民情恳谈、民意收集、为民办事等机制，推动形成各级党组织聚焦聚力、广大党员积极行动服务各族群众的良好局面。

先锋旗帜一线扬

德宏州聚焦抓党建促强边固防、乡村振兴、基层治理等重点工作，把“十面红旗”示范创建工作纳入重点任务顶格推进，成立以州委组织部部长为组长，各县市委组织部部长为副组长，乡村振兴、文旅、财政等部门参与的领导小组。从州、县、乡三级抽调熟悉党建、项目、农村、宣传等工作的人员组建工作专班。

制定《德宏州基层党建“十面红旗”示范创建工作方案》，把“十面红旗”示范创建工作的大任务转化为大项目，又将大项目细化为创建联建共创、群防群治、卡点哨所、网格管理、乡村治理、美丽村庄、集体经济、边境小康、服务群众、社区治理先锋旗的十个小项目。对申报创建先锋旗的示范点实行一点一策一方案，形成建立项目、组织实施、过程管理、成果评估、总结推广的全流程闭环工作机制，实现工作项目化、项目清单化。

“十面红旗”示范创建工作始终坚持带着问题走入基层、带着思考走入实践、带着感情深入群众，以每周视频调度方式直接督促创建点进一步改造提升，按照科学的验收标准组织验收，十个基层党组织成功创建不同层次、不同类型、不同领域的先锋旗。

德宏州将在总结首批“十面红旗”示范创建工作经验的基础上，充分发挥基层首创和探索作用，强化顶层设计，制定《德宏州基层党建“十面红旗”创建管理办法》，使该项工作长期化、制度化推进有据可依、有章可循。

基层党建成效显

一面面先锋旗的背后，都有着一张耀眼的成绩单。

被授予联建共创先锋旗的瑞丽市畹町镇国防街社区党支部与海关、边检、公安、边境派出所、驻地部队联建，创新边境管控模式，累计抓获吸毒人员3名、偷渡人员200余人；被授予群防群治先锋旗的瑞丽市勐卯街道卯相社区党总支用城市基层党建引领军民共建、侨胞反哺、综合治理、志愿服务，促进党群联建、领航群防群治；被授予卡点哨所先锋旗的瑞丽市畹町镇团结段联防所联合党支部采取“三个三”模式，维护好辖区内方舱医院、集中医学隔离点的安全平稳运行；被授予网格管理先锋旗的瑞丽市勐卯街道兴安社区党总支156名网格员、218名志愿者、158名热心群众共同管网护网。

被授予乡村治理先锋旗的梁河县河西乡平易村党总支以党组织为核心，注重产业兴村、就业稳村，下活了乡村治理“一盘棋”，让群众搬得出、稳得住、能致富；被授予美丽村庄先锋旗的芒市风平镇帕底村介桃党支部积极带领群众共建家园，如今村内环境整洁、风景秀丽，花开四季，游客络绎不绝；被授予集体经济先锋旗的陇川县勐约乡营盘村党总支举好产业发展“指挥棒”，整合文旅资源大环境，牵住乡村振兴“牛鼻子”，截至目前，村集体经济收入已达23.71万元；被授予边境小康先锋旗的盈江县太平镇雪梨村下帮瓦党支部充分发挥党员“双带”作用，立足优势，打响“生态观鸟”这张名片。

被授予服务群众先锋旗的芒市勐焕街道城北社区党总支建立“3+X”综合服务阵地体系，全面推动形成15分钟服务圈，今年以来已为民办事243人次，好评率达100%；被授予社区治理先锋旗的芒市勐焕街道锦华社区党总支发挥“大党委”的作用，组织辖区单位800余名在职党员共同参与基层治理，截至目前解决热点难点民生问题345件次。

下一步，德宏州将通过现场会、观摩会、推进会等形式，组织座谈交流、听取意见建议，切实把好的经验总结出来、推广出去。建立示范点项目库，规划示范路线图，不断推进德宏州基层党建工作迈上新台阶。